各施工、监理、建设单位：

根据省建管局和我市《关于集中开展建筑安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》精神，为了进一步防范和遏制建设工程生产安全事故的发生，确保本次集中开展建筑安全生产隐患排查治理不走过场，巩固安全生产隐患治理的成效，市建管处、安监站7月23-24日由主要领导带队对所监管项目督促检查中安全生产管理较薄弱的7个在建工程项目，进行集中安全生产隐患治理回头看督查，现将督查情况通报如下。

一、基本情况

自集中开展建筑安全生产隐患排查治理和督促检查活动以来，施工单位加强了项目部的安全管理，落实安全责任制，在集中隐患排查整治的150个施工项目部中。“安全生产年”活动开展情况比较好的项目部139个；根据《建筑施工安全检查标准》查处隐患整改情况比较好的项目部121个；脚手架、基坑支护、模板工程、建筑起重机械等危险性较大分部分项专项方案论证执行情况比较好的项目部116个；施工现场消防制度落实情况比较好的项目部128个；应急救援预案的制度、演练及物资配备情况较好的项目部110个；食品卫生、防暑降温的措施落实情况比较好的项目部133个。但从对这次7个施工项目进行了回头看督查情况，有一些工地对开展集中隐患排查不重视，建筑工地安全生产责任制落实不到位，施工安全管理工作抓得不实，安全生产费用投入不足，施工现场的安全状况对照“通知”要求还存在较大差距。通过回头看督查，共查出安全生产隐患73条、开出隐患整改通知书7份、要求停工与局部停止施工通知单5份、进行行政处罚4起。

二、存在的主要问题

1、一些施工单位和项目负责人没有履行安全管理职责，中标项目经理不驻场管理，安全技术专项方案审批程序不到位，施工现场安全措施的不落实，对集中排查出隐患没有积极及时地消除，养痈遗患。

2、建筑起重机械管理没有按照安全技术操作规程做好日常的管理，塔吊无专用开关箱，塔吊基础排水措施不实，井字架未经安装验收就使用的情况比较突出，检查中发现江苏锦汇建筑安装工程有限公司承建的五河苑二期塔吊最高一道扶墙焊缝开裂。

3、施工现场临时用电不规范，“三级配电、二级漏电保护”、“一机一闸一漏电保护”、设备外壳接（零）地保护没有到位，施工现场电缆拖地严重。脚手架连墙杆偏少，脚手内档防护缺失的现象较突出。模板支撑系统在执行规范搭设上仍有差距，立杆间距大。

4、施工现场文明管理措施不落实，防暑降温、食品卫生工作未引起高度重视，食品生熟间没有分开，炊事人员无健康证，现场材料堆放无序。江苏振达建筑安装工程有限公司承建的五爱南片拆迁安置房2标段民工宿舍环境卫生差，宿舍内电线乱拉乱接。

具体督查情况见附表“房屋建筑安全生产隐患整治回头看督促检查情况表”。

三、行政处罚与通报批评

根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》，对通州长城建筑安装工程有限公司神州国际汽车用品市场项目部；无锡市亨利富建设发展有限公司五河苑三期安置房项目部；江苏振达建筑安装工程有限公司五爱南片拆迁安置房2标段项目部；宜兴市红塔建筑安装工程有限公司水泵厂安置房二标段项目部，进行行政处罚。

对承建、监理五爱南片拆迁安置房2标段的江苏振达建筑安装工程有限公司，江苏建院建设监理有限公司，对承建神州国际汽车用品市场的通州长城建筑工程有限公司、水泵厂安置房二标段的宜兴市红塔建筑安装工程有限公司、五河苑三期安置房无锡市亨利富建设发展有限公司及对以上三项目实施监理的江苏建苑建设监理有限公司提出通报批评，其不良行为按规定记入《江苏省建筑业企业信用管理手册》。

四、下一步工作要求

1、各参建方都要以安全生产隐患排查整治回头看督查为契机，认真贯彻落实《关于集中开展建筑安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》精神，进一步开展“安全生产年”、建筑安全生产隐患排查治理与建筑施工安全质量标准化工作。强化参建各方落实安全生产责任，狠抓各项安全施工措施的落实。克服安全生产麻痹和侥幸思想，层层落实安全生产责任制，加强安全管理，各单位要根据各自工作职责经常性地开展安全生产隐患排查治理，把企业隐患排查与治理工作引向深入，做到安全隐患排查治理不留死角，确保安全生产隐患排查与治理工作的质量，消除安全隐患，防止事故发生。

2、夏季是高温、多雨、台风季节，是每年施工安全事故的高发期。各施工企业必须进一步加强施工安全管理，从管理人员安全职责、安全生产经费投入、安全生产教育、安全生产设施、安全生产检查、安全隐患整改等方面强化管理。各施工企业要针对夏季作业的特点，做好防高温、防台风、防汛、防暑降温工作。

3、各施工单位要落实各级安全生产责任制，认真执行建设工程安全技术标准、规范，加强对危险性较大分部分项的安全技术方案的管理，建立内控体系，严格按照《建筑工程安全检查标准》，做好每次安全检查工作，发现隐患要做到定人、定时、定措施，做到安全生产“三不伤害”。

无锡市建筑安装管理处

无锡市建设工程安全监督站

二00九年八月六日