关于切实做好当前安全生产管理工作的紧急通知

各市（县）区、建设局，有关单位：

当前，气候宜人，日照渐长，正值春季施工高峰期，也是事故易发和多发的重点时段，我市一些施工现场相继出现了机械伤害、高处坠落等多类伤亡事故，给人民生命财产造成了损失，对社会造成了不良的影响。为有效遏制当前建筑施工现场生产安全事故有所抬头的趋势，全面贯彻落实省建设厅、省安监局《关于转发住房和城乡建设部、国家安全生产监督管理总局，<关于近期两起建筑生产安全较大事故的通报>》（苏建质安[2010]171号）文件精神，经研究，现重申以下安全管理工作意见。

1、提高认识，加强领导，务必克服麻痹和侥幸心理。各地、各单位要坚持以“三个代表”重要思想为指导，从对党、对人民群众切身利益负责，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好“五一”、世博期间安全生产工作的重要性和紧迫性，扎实做好本地区、本单位的安全生产工作，务必克服麻痹和侥幸心理，切实落实各级安全生产责任制和事故责任追究制，坚决遏制施工现场伤亡事故的发生。

2、突出重点，加强防范，切实落实各项安全防范措施。各地、各单位要认真贯彻落实《关于做好世博期间安保工作，立即开展全市建筑施工安全生产大检查的紧急通知》（锡建管办函[2010]13号）文件精神，充分吸取建设部通报的4月2日南通中集公司重型压力容器车间7死1伤高支模坍塌、３月１４日贵州省贵阳市金阳新区国际会议展览中心工程9死1伤高支模坍塌和本地机械伤害、高处坠落事故教训，举一反三，认真排查隐患，立即组织开展全市性的安全生产自查、督查工作。要加强对施工现场脚手系统、模板支撑系统、临时用电系统、大型机械设备安装、房屋拆除工程以及深基坑围护结构等工程施工方案签字审批和验收手续的检查，严格各类安全防护设施、防护措施完好状况的检查，严肃作业人员“三级教育”、安全交底程序，防止机械伤害、高处坠落等同类事故的再次发生。同时，各地、各单位要针对节前建筑工地的安全教育情况以及节日期间值班安排和发生事故的应急措施情况进行重点检查。各建设、监理、施工单位要对检查中发现的问题按照“定人，定时，定措施”的要求，抓紧整改，抓落实，把一切不安全隐患消除在萌芽状态。

3、严格监管，不留隐患，坚决杜绝各类安全事故发生。各地建设局一是要严格依法加大对施工现场安全生产的查处力度，对存在严重安全生产隐患或建设行为不规范的有关工程和责任单位，该停工的坚决停工，该处罚的依法实施相应行政处罚。二是要严肃事故查处。做到事故处理四不放过，即事故原因不清不放过，事故责任不落实不放过，事故没处理不放过和事故单位没吸取教训不放过。市建设局将依照《无锡市建设工程安全生产管理条例》，对今年发生事故责任单位的负责人进行约谈告诫，并对事故责任人做出相应查处。三是要严格事故上报制度。各地建设局要督促各相关单位实事求是，不虚报和瞒报事故，发生死亡事故2小时内必须上报到市建设安全管理部门，对虚报或瞒报事故的部门或个人要按规定予以责任追究。四是再次开展全市性安全生产大检查。节后将抽调各地安全管理专业人员，在全市范围内再次组织开展一次大规模的安全生产大检查活动，对查出的各类安全生产问题将以通报形式在全市予以曝光。

以上意见请各地遵照执行。

无锡市建设局

二〇一〇年四月三十日