中共无锡市委召开十二届六次全会
深入贯彻十八届三中全会精神
奋力争当全省改革创新排头兵
我市全面深化改革的总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持社会主义市场经济改革方向,以转变经济发展方式为主线,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,加快构建有利于科学发展的体制机制,以全面深化改革推动“八项工程”取得更大成效,以“四个示范区”建设加快打造“四个无锡”,奋力争当全省改革创新排头兵。
我市全面深化改革的总体目标
围绕处理好政府与市场的关系这个核心问题,积极构建符合科学发展要求、符合社会主义市场经济发展方向、符合无锡经济社会发展实际的体制机制,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,为率先基本实现现代化奠定系统完备、科学规范、运行有效的制度基础。
切实抓好八个方面工作重点
●深化经济体制改革,着力激发各类市场主体活力
●深化科技体制改革,着力增强经济发展内生动力
●深化行政管理体制改革,着力提升政府服务效率效能
●深化财税金融体制改革,着力提高资金运转综合效益
●深化城乡发展一体化体制改革,着力统筹城乡建设
●深化文化体制改革,着力推进文化大繁荣大发展
●深化社会领域制度创新,着力保障和改善民生
●深化生态文明制度建设,着力创建生态文明示范城市
十八届三中全会奏响了改革“最强音”,无锡如何以新的姿态迎接全面深化改革的新时代?中共无锡市委召开市委十二届六次全会,扬起我市新一轮改革创新发展风帆。会议全面贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届六次全会、全省经济工作会议精神,认真总结今年经济社会发展情况,研究部署今后一段时期全面深化改革和明年的经济工作,动员全市上下进一步解放思想、改革创新,凝心聚力、顽强拼搏,奋力争当全省改革创新排头兵,全力确保经济社会持续健康发展,努力开创率先基本实现现代化建设新局面。
黄莉新在讲话中指出,无锡作为全国改革开放的先行地区,过去的发展成就得益于改革的率先,未来的持续发展关键在改革的领先。全市上下要把深入学习贯彻三中全会精神作为一项重要的政治任务,以更大的信心和决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,以更大的勇气和智慧打好全面深化改革攻坚战,确保全面深化改革走在全省前列。我市全面深化改革的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持社会主义市场经济改革方向,以转变经济发展方式为主线,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,加快构建有利于科学发展的体制机制,以全面深化改革推动“八项工程”取得更大成效,以“四个示范区”建设加快打造“四个无锡”,奋力争当全省改革创新排头兵。总体目标是:围绕处理好政府与市场的关系这个核心问题,积极构建符合科学发展要求、符合社会主义市场经济发展方向、符合无锡经济社会发展实际的体制机制,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,为率先基本实现现代化奠定系统完备、科学规范、运行有效的制度基础。
黄莉新表示,推进新一轮改革创新,要坚持问题导向、市场取向、民生指向,与时俱进创新改革思路举措,不断把无锡的改革创新引向深入。当前和今后一个时期,全市上下要准确把握全面深化改革的着力点和突破口,切实抓好八个方面的工作重点:深化经济体制改革,着力激发各类市场主体活力;深化科技体制改革,着力增强经济发展内生动力;深化行政管理体制改革,着力提升政府服务效率效能;深化财税金融体制改革,着力提高资金运转综合效益;深化城乡发展一体化体制改革,着力统筹城乡建设;深化文化体制改革,着力推进文化大繁荣大发展;深化社会领域制度创新,着力保障和改善民生;深化生态文明制度建设,着力创建生态文明示范城市。
黄莉新指出,今年以来,面对复杂多变的宏观形势,全市上下积极抢抓苏南现代化示范区建设重大机遇,全力实施“八项工程”,大力开展“三个提升年”活动,经济实力不断提升,转型升级步伐加快,发展活力持续增强,城乡环境显著改善,社会事业协调发展,党的建设成效明显,全市经济社会发展取得显著成效,率先基本实现现代化建设跃上新的台阶。
黄莉新强调,明年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是无锡率先基本实现现代化的关键之年。各地各部门要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委、省政府决策部署,紧紧围绕率先基本实现现代化目标,牢牢把握稳中求进、改革创新核心要求,坚持以改革求突破、以创新增动力、以转型提质量、以发展惠民生,深入推进“八项工程”,积极开展“项目建设深化年”、“基层组织建设深化年”、“作风建设深化年”活动,大力实施苏南现代化建设示范区规划,切实提高经济发展的质量和效益,着力构筑产业新优势、激发市场新活力、提升城市新品质、打造环境新面貌、实现民生新改善,确保经济持续健康发展,确保社会大局和谐稳定。
黄莉新表示,做好明年的工作,必须牢牢把握以提质增效为中心、以改革创新为动力、以民生改善为标尺、以转变作风为保障四条原则,重点抓好六个方面工作:把握稳中求进的要求,全力促进经济持续增长;把握转型升级的要求,加快转变经济发展方式;把握统筹协调的要求,积极推动城乡一体发展;把握改革开放的要求,着力增强发展动力活力;把握民生优先的要求,大力提升社会建设水平;把握改善环境的要求,深入推进生态文明建设。
黄莉新指出,全面深化改革新要求、现代化建设新任务,对全市各级党组织和广大党员干部的能力水平提出了新的挑战和考验。各级党组织要以深入开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,切实加强和改善党的领导,强化思想政治建设、工作作风建设、干部队伍建设、反腐倡廉建设,扎实推进党建工作创新工程,不断提升全市党的建设科学化水平,为改革发展提供坚强保障。
汪泉在讲话中表示,扎实做好明年经济社会发展重点工作,要着重在九个方面上狠抓落实、狠下功夫:一要在重点领域和关键环节改革上狠下功夫。全面推进各项改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,凝聚推动无锡“二次创业”的共识和力量。二要在构建现代产业体系上狠下功夫。以提高质量和效益为中心,以更大的决心和勇气推动产业转型升级。三要在引进和培育重大项目上狠下功夫。全力推进180个市级重点项目,加快形成新的亮点和支撑。四要在增强创新驱动能力上狠下功夫。加快集聚各类人才,完善区域创新体系,提升物联网示范区建设水平,努力形成无锡创新驱动的规模和产出效应。五要在提高开放型经济发展水平上狠下功夫。着力承接自贸区“溢出效应”,推动外贸转型升级,提升开发区发展水平,加快形成开放型经济发展新格局。六要在提升城市功能品位上狠下功夫。大力推进“一城一岛一带”建设、城镇化建设、锡澄锡宜一体化发展等,不断提升城市现代化和城镇化建设水平。七要在优化生态环境上狠下功夫。切实加强太湖治理、大气污染防治、城乡环境综合整治、“两型社会”综合配套改革,确保生态文明建设取得更大成效。八要在保障和改善民生上狠下功夫。始终把保障和改善民生放在各项工作的首位,扎实办好12件为民办实事项目,解决好关系群众切身利益的问题。九要在营造良好发展环境上狠下功夫。坚持求真务实,改进工作作风,加强廉政建设,确保政府廉洁、高效运作。
黄莉新在会议结束时强调,全市各级要迅速将会议精神传达到广大干部群众,把智慧和力量凝聚到全面深化改革、推动现代化建设上来,齐心协力抓好明年改革发展稳定各项工作,扎扎实实把无锡的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。要进一步强化率先发展的进取意识,努力形成比学赶超、奋发向上、创先争优的浓厚氛围;进一步增强改革创新的锐气勇气,以改革创新的新突破推动现代化建设取得新成效;进一步弘扬务实苦干的工作作风,在服务发展、服务企业、服务群众上有更大作为;进一步树立清正廉洁的良好形象,永葆共产党人的政治本色。临近岁末年终,各地各部门要统筹协调安排,对已经确定的重点工作、具备条件的重大项目,早谋划、早启动、早实施,确保明年一季度工作实现良好开局。主动关心群众生活,保证市场价格的基本稳定,让群众度过欢乐祥和的节日。切实做好安全稳定工作,坚决防止重特大事故发生,确保社会大局和谐稳定。认真落实中央和省委关于转变作风、厉行节约的各项要求,以转变作风的新气象、新变化赢得人民群众的信任和拥护。