中共无锡市滨湖区建管质监安监站支部委员会

   锡滨质党（2014）第05号

滨湖区建管质监安监站党的群众路线教育实践活动

学习教育、听取意见环节实施办法

各科室（部门）、湖滨检测站：

    根据上级要求，我站党的群众路线教育实践活动于3月上旬启动。这一环节的主要任务是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员、干部、群众意见。为搞好这一环节工作，现提出实施办法如下：

一、做好准备工作

1、贯彻上级精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，中央、省市区委和局党委关于第二批教育实践活动有关精神，区三届四次党代会精神，引导党员、干部准确理解把握中央和省市区委决策部署，为开展教育实践活动做好思想准备。在集中学习讨论的基础上，研究提出贯彻落实的具体措施。

2、成立组织机构。站党支部分别成立教育实践活动领导小组及办公室；建立教育实践活动党员领导班子成员联系点。

    3、开展调查研究。通过多种形式，广泛征求普通干部群众、工作对象、服务对象和老同志、党内外干部群众的意见，听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部以及其他党员干部在作风方面存在的突出问题，认真分析存在问题的原因。

4、制订实施方案。党支部认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，紧扣“四查四治”这条主线，结合教育实践活动实际，分别研究和制订实施方案，明确目标要求、方法步骤及具体措施等。在此基础上，分别制订本单位学习教育、听取意见环节的具体实施方案和阶段实施办法。

5、及时汇报沟通。党支部要尽快向局教育实践活动领导小组办公室提供教育实践活动实施方案、学习教育、听取意见环节实施办法和支部书记动员大会讲话稿以及动员大会时间安排请示等，经审阅同意后召开动员大会。

二、开好动员大会

    1、召开动员大会。党支部于3月上旬召开动员大会。动员大会由党支部主要负责同志主持并作动员报告，联系实际，讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，表明党组织的决心和态度，动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。动员大会参会人员范围为：（1）站全体工作人员；（2）检测站全体工作人员。

2、开展民主评议。党支部动员大会后要进行评议。评议情况交局联系点领导或联络员，由局教育实践活动领导小组办公室汇总。

3、进行个别谈话。党支部动员大会后，局联系点领导和联络员将择机进行个别谈话。谈话范围为：（1）二站班子成员；（2）二站中层干部；（3）检测站中层干部。重点听取对领导班子和党政正职作风方面的反映。

三、开展学习教育

1、组织专题学习。紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，分专题组织领导干部学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省市区委关于教育实践活动的部署要求。要制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”，学习计划要经党组织研究通过。站党支部学习计划要报局党委教育实践活动小组审阅。认真组织党员开展“三读三讲”活动，围绕“读文件精神、看历史影片、听专题报告、写学习体会、讲心得感悟”，党支部严格落实“三会一课”等制度，结合实际建立健全基层党内生活制度，至少召开1次专题学习会和集中学习交流会。

2、开展专题讨论。联系学习吴仁宝、水秀社区党委等先进典型和观看《苦难辉煌》历史纪录片，结合党员干部队伍的思想实际，以内部网站等形式，组织党员开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，引导党员、干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，打牢查找问题的思想基础，使实践党的根本宗旨成为党员、干部的自觉行动。同时，要及时对讨论情况进行汇总，并报局教育实践活动领导小组办公室。

四、广泛征求意见

紧紧围绕“四查四治”，坚持直接到群众中听取意见，持续深化“三解三促”，集中开展“四听四问”，听普通干部群众的意见，听工作对象和服务对象的意见，听老同志的意见，听党外人士的意见；问效，了解对自身作风情况的看法和评价；问怨，了解对干部作风的怨言和怨气；问症，了解干部作风方面的问题和症结；问策，了解改进作风的对策和措施。

要注意听取乡镇（街道）条线、施工企业、工程甲方、监理、基层群众等服务对象的意见，具体可通过以下方式开展征求意见。

1、“一对一”征求意见。深入开展“三解三促”，组织党员干部积极有序地走基层、听民声、求良策。组织开展“走工地、听民意”、“走基层、听反映”、“走企业、听要求”集中走访活动，通过“一对一”询问，发放征求意见表等形式广泛征求意见，找准影响发展的突出问题、群众反映的突出问题和自身作风存在的突出问题。

2、“面对面”征求意见。站党政班子召开1—2次座谈会，听取基层群众意见，帮助解决实际困难，广泛征求意见。

3、“背靠背”征求意见。通过在门户网站设立征求意见专栏，公布征求意见专线、邮箱，在建筑工地设置征求意见箱等形式，广泛收集社情民意，听取服务对象的意见。

    要及时对领导班子和领导干部作风方面存在的问题进行集中梳理汇总。对近年来“三解三促”活动中征求到的意见，原汁原味地梳理汇总，重视来信、来访等送上门的意见。

五、坚持边学边查边改

教育实践活动从一开始就要紧密结合工作实际，坚持立学立行、边查边改、即知即改，让群众看到变化、见到成效、增强信心。

1、学习教育与查找问题相结合。有针对性地搞好思想教育，切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义，不能简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。

2、学习教育与解决问题相结合。对查找出来的“四风”方面突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。

3、学习教育与建章立制相结合。针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。

六、有关具体要求

党支部要对学习教育、听取意见环节工作进行总结，形成文字材料。支部总结材料经局党委审阅后，以领导小组文件报上级教育实践活动办公室，征得同意后，对下一环节工作进行整体安排。

中共无锡市滨湖区建管质监安监站党支部

二0一四年二月二十八日  

抄报：区建设局党委党的群众路线教育实践活动领导小组